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济南 “破产救治”之道重在疗效

2019年08月14日 03:03 来源:未知 人气: 手机版

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济南中院主持召开“群康食品”“群康实业”第二次债权人会议。李毅斌 摄

济南中院主持召开“群康食品”“群康实业”第二次债权人会议。李毅斌摄

“服务保障新旧动能转换,加大‘僵尸企业’处置力度,审结破产清算案件48件,完成市属国有困难企业‘破产一批’的工作任务,21户关联‘僵尸企业’有序退出市场。”在今年全市两会上,山东省济南市中级人民法院院长张爱云在工作报告中对2018年全市法院破产审判工作作了汇报,赢得了与会代表一致好评。

济南中院积极探索建立“1+3”破产审判机制,以“破产救治”为主线,以“破产重整、破产清算和专业化审判”为三个支点,让“僵尸企业”有序退出市场,依法推动困难企业资产重组和经济转型升级。近3年来,该院依法审结群康集团、山东佳辰、中国济南化纤总公司等各类破产案件69件,通过破产程序成功挽救濒危企业3家,处置企业债务212.08亿元,促进了辖区经济高质量健康发展。

■“购买债权”:

一个“百病缠身”企业起死回生的故事

2011年初,曾经风光一时的山东佳辰房地产开发有限公司(以下简称山东佳辰)因经营不善,发生资金链断裂、不能清偿各项债务、诉讼缠身等问题,倒下了。一时间,职工与企业的矛盾剑拔弩张,一触即发。

2015年5月,债权人向济南中院申请,要求对山东佳辰进行“执行转破产”。

此时山东佳辰的“家底”主要为两宗国有土地使用权,总面积约合35亩,可供分配资产变现款项不足1.5亿元。经审查,最终确认债权人144户,债权金额3.75亿元。

山东佳辰进入破产程序后,济南中院针对房地产市场逐步回暖,交易渐趋活跃的情况,积极推动清算转重整,首先解决了企业由吊销状态转为营业状态的问题。

第一次债权人会议后,济南中院指导监督管理人通过多种方式向外界推介佳辰项目,积极寻求潜在投资人。2019年1月,山东佳辰和重整投资人达成一致意见,向济南中院申请清算转重整。该重整方案成功后,债权人的债权本息将获得全额清偿。鉴于此,济南中院裁定山东佳辰破产重整。

积极引导意向重整投资人先行解决涉众涉民生债权,是济南中院审理山东佳辰破产重整案的精彩之笔。在144户债权申报人中,有130户为购房性质债权人,该部分债权人虽经法院判决购房合同无效,山东佳辰应返还款项,但事实上已无法实现其购房目的。

在济南中院推动下,意向重整投资人与上述购房类债权人自愿协商谈判,以双方商定的合理价格(本金+合理利息)购买债权,使购房债权人权益及时得到合理清偿,有力维护了民生权益,稳定了局面。

2019年6月,山东佳辰股权调整完成,项目现场正式移交给投资人。“山东佳辰破产重整的成功,不仅实现了债权人利益的全部清偿,也是充分运用破产重整手段拯救具有经营价值企业再生的生动案例。”济南中院破产审判法官严琳琳说。

■“对症下药”:

一个关于“僵尸企业”市场退出的故事

2014年11月,济南中院集中受理了中国济南化纤总公司、济南合成纤维厂、济南第二棉纺织厂、济南仁丰纺织厂、山东小鸭集团冰柜有限公司、济南味精厂、济南周济莲花味精有限责任公司共7个市属国有困难企业破产清算案件。

这7个老国有企业面临的突出困难和问题是:一是企业职工人数众多,用工形式复杂,安置资金缺乏,职工内债调查、认定及清偿极为艰难;二是企业间历经数次兼并重组、合并分立,导致财产状况复杂、不动产权属混乱、机器设备毁损丢失、实物库存与财务账簿严重不符,财产定性和权属划分异常困难;三是破产企业职工、抵押权人、建筑工程款优先权人、金融债权人、其他普通债权人、企业房屋场地承租人等利益主体诉求多样,利益交织,信访压力巨大。

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