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把好农批市场食品安全阀门

2019年10月09日 22:27 来源:未知 人气: 手机版

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把好农批市场食品安全阀门 2019-10-09 16:27 来源: 人民论坛 作者: 钟 翔 耿修林

核心提示: 影响农批市场食品质量安全的因素,源自种植环境、生长周期、成本及促产防虫化学剂等多方面,以致农产品安全面临着“检测难、发觉迟、追溯慢”等隐性风险,形成了农批市场的慢性危机,递增了识别食品安全风险难度。准确识别农批市场隐性风险,把好食品安全阀门至关重要。

【摘要】影响农批市场食品质量安全的因素,源自种植环境、生长周期、成本及促产防虫化学剂等多方面,以致农产品安全面临着 检测难、发觉迟、追溯慢 等隐性风险,形成了农批市场的慢性危机,递增了识别食品安全风险难度。准确识别农批市场隐性风险,把好食品安全阀门至关重要。

【关键词】农批市场  食品安全  农产品检测  风险来源  【中图分类号】F323.7  【文献标识码】A

全国70% 80%鲜活农产品是经由批发市场流通的,发达城市的占比则更高。近几年,一方面,伴随着食品安全标准的不断完善和检测技术升级,尤其是溯源体系的建立,使得农产品在初入批发市场时须经严密检测。另一方面,国内农产品安全仍然存在大量棘手的问题。如:农产品从田头或养殖基地,进行采摘(屠宰)、预冷仓储、分拣、运输包装、销售加工等,是一个漫长且复杂的流通链。一旦农批市场发生食品安全事故,直接影响其生死存亡。大型批发市场是农产品进入消费者 菜篮子 的核心环节,更是食品安全领域公信力的阀门。如何识别主要风险,遏制食品不安全的源头,采用 对症下药 措施,对于提升农批市场的食品安全风险防范能力,推动农批行业良性发展具有重要现实意义。

剖析农产品源头至农批市场间的安全风险因素,溯源监管与物流管理过程的风险来源

作为国内农产品供应链的主要渠道与核心环节,农批市场挑起了鲜活农产品流通最重的担子。加强对农批市场食品安全监管,不仅能起到食品安全风险预防的 闸口 效应,更重要的是能回溯源头排查风险,进而提升食品安全管控水平。2016年施行的由国家食品药品监督管理总局局务会议审议通过的《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》明确了农批市场主体和经销商的义务、监督管理、法律责任等。根据要求,监管对象除了农批市场自身履行的义务之外,还包括货源(原产地)种植户和场内档口经营户,二者在买卖关系交换后,常常合并为一个主体。监管手段通过资质审查、检测及投诉处理等来实施,其中溯源和食品检测的水平,随着资金、技术和人力的投入,逐渐成为农批市场食品安全风险防范的核心。

农批市场的食品安全风险因素是指引起或增加食品安全风险事故发生的几率或扩大损失幅度的原因和条件。市场内安全监管流程分为三个环节:入场、交易和离场;对应三个监管模式:溯源管理、检测管理和市场管理;着力于两个监管对象:农产品本身和相关从业者。从欧盟对食品可追溯性的定义可知,追溯是要复原食品生产(种植)自身和用于生产(或加工)食品的相关物质本身等可能使用的物质,在供应链全过程中发现并追寻其真实信息。由于囊括的范围广,侧面反映了农产品从田间、农批再到餐桌的过程,处处存在食品安全风险。首先,农产品入场环节的资质审核、信息核准和农残抽检,期间风险因素有:农残超标、混装污染、产品腐败变质和危害包装等。其次,交易环节的专检送检、加工抽查和场内监督,期间风险因素主要有:微生物(如菌落总数)、添加剂和重金属超标、违规使用化学药品、营养成分不达标、腐败变质等。最后,交易后离场环节的采购证明、物流监管与信息反馈,主要的风险因素有:腐败变质、有毒有害包装、物理型破坏和混装污染等。总体看来,有害微生物超标和化学试剂带来的有毒残留是当下农批市场食品安全风险的主要因素,其占比明显超过其它因素,此外还有是卫生不达标、含违禁物、腐败变质等。

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