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长沙县:“片区制”警务新模式提增农村警务效能

2019年08月14日 03:02 来源:未知 人气: 手机版

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湖南省长沙县公安局11个乡镇派出所全部分布在北部农村地区。北部乡镇面积占全县总面积60%,11个乡镇派出所民警共53人、仅占全县总警力12%,农村派出所执法办案力量不足、应急处置和打击防范效能低下等“瓶颈”问题长期困扰农村警务工作。去年以来,长沙县公安局积极深化农村警务机制改革,按照“聚合力量、资源共享,属地牵头、就近协作,先期处置、分级响应,优势互补、快速反应”的原则,在农村派出所推行“区域联防、应急联动、破案联手”的“片区制”警务模式,将北部11个乡镇派出所划分为3个 片区,相邻的3至4个派出所组成一个片区,实行“县公安局统一领导、片区负责人指挥调度”的联勤联动机制(片区负责人由县公安局刑侦大队副大队长兼任),实现了农村派出所警力无增长改善,打防管控效能全面提升。今年6月,湖南省公安厅下发文件,在全省农村地区派出所推广以“片区制”为主要形式的农村警务模式。

破案联手,刑事案件侦破效能大幅提升

过去,长沙县北部乡镇派出所侦办案件时,常常出现因涉及嫌疑人较多、案情复杂而面临警力不足的状况。为此,县公安局建立北部乡镇片区案件联手侦办工作机制,重大案件联手侦办,一般案件支援配合,以案发地派出所为主,从片区其他派出所抽调警力共同参与案件调查、分析研判、审讯抓捕工作,实行多打联动、合成作战、规模打击,大大增强了刑事案件快侦快破能力。今年以来,全县农村派出所共破获各类刑事案件147起,打击处理违法犯罪嫌疑人456人,同比分别提高23%、31%。

去年6月,一片区安沙派出所辖区发生多起电摩被盗案件,长沙县公安局成立专案组,由刑侦大队牵头,以安沙派出所为主力,一片区其他三个派出所抽调警力协助开展案件侦查。专案组掌握该团伙人员日常活动情况后,集结片区派出所警力40人,兵分三路连续作战29个小时,先后将5名犯罪嫌疑人全部抓获。

去年11月,一片区开慧派出所先后接到辖区居报警,称因高利贷没有及时归还,一暴力讨债团伙闯进家中,以殴打、恐吓的方式进行讨债。开慧派出所迅速展开调查,查明这是一个以范某、冯某为首的高利贷暴力讨债团伙。由于该团伙涉案人员多,开慧派出所立即将案情上报片区负责人、刑侦大队副大队长陈嘉伟,陈嘉伟从片区四个派出所抽调警力成立专案组,于2019年4月29日凌晨,调集刑侦大队及片区警力60余人统一收网,将涉案人员15人全部抓获。

区域联防,刑事治安总发案数降幅明显

他们建立北部乡镇片区区域联防工作机制,整合片区警力资源,让“警力跟着警情走”,按照“立体防控、网格布警、动态巡逻、整体联动、全面覆盖”的思路,根据片区路网结构和发案特点,突出集镇、村道、开放式小区及乡镇交界处等案件多发地段、路段、时段,采取同步联合、错时交替等方式开展巡逻防控,织密农村治安防控网,遏制违法犯罪活动。今年以来,长沙县农村地区刑事和治安案件总发案数同比下降9.3%。

2018年6月,一片区金井镇、开慧镇连续发生多起入室盗窃案。区片负责人、刑侦大队副大队长陈嘉伟组织金井、开慧、福临、高桥派出所20名警力每天在开慧镇联合开展设卡盘查和巡逻防控。6月28日晚10时许,民警在设卡盘查中,将再次来开慧镇作案的入室盗窃团伙田某、欧某、陈某抓获。

今年4月5日晚上8时许, 三片区北山派出所民警驾车在北山镇李家山社区万佳惠超市前路段巡逻时,发现超市前有人正在盗窃摩托车。该嫌疑人警觉后,伙同望风的同伙驾驶摩托车向邻近的安沙镇逃窜。三片区负责人、刑侦大队副大队长曹耀立即部署片区内三个派出所民警分头开展视频追踪、实地追踪和设卡围堵工作,片区三个派出所共出动警力40余人,于当晚11时许成功在安沙镇将犯罪嫌疑人张某、刘某抓获。

应急联动,突发性群体性事件有效应对

长沙县北部乡镇单个派出所民警只有3至5人、辅警5至7人,单个派出所辖区发生较大规模的群体性事件,凭一所之力难以有效控制局面,通过层层报批调集警力,又往往错过处置先机,造成工作被动。县公安局建立北部乡镇突发群体性事件处置片区联勤联动机制,片区负责人可以在第一时间迅速调集片区派出所警力,在最短的时间内赶到现场,全力配合开展工作,及时控制局面。

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本文标签:片区 派出所 警力 长沙县 农村

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