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呼和浩特市工业和信息化局 市场监督管理局 公安局关于在全市开展食盐市场联合检查专项行动的通知

2019年10月09日 23:17 来源:未知 人气: 手机版

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各旗县区工信局、市场监督管理局、公安局:

为加强食盐生产经营监督管理,切实维护好食盐专营的正常秩序,保障公众身体健康和国庆期间用盐安全,按照内蒙古自治区工业和信息化厅 市场监督管理局 公安厅《关于在全区范围内开展食盐市场联合检查专项行动的通知》(内工信盐管字﹝2019﹞395号)要求,组织开展全市联合执法监督检查,现将有关事项通知如下:

一、检查内容

(一)非食盐定点批发企业开展食盐批发业务;

(二)经营不符合食品安全标准的食盐或将非食用盐作为食盐销售;

(三)食品生产、各类食堂和餐饮服务等单位使用不符合食品安全标准的食盐或工业盐等非食用盐加工食品;

(四)食盐定点生产批发企业、非食用盐生产企业未按照规定保存生产、采购、销售记录和相关凭证;

(五)食盐零售单位从食盐定点批发企业以外的单位和个人购进食盐。

重点打击假冒伪劣、工业盐等非食用盐冲击食盐市场、加碘盐碘含量及标注不符合标准规定以及无食盐定点批发企业证书擅自批发食盐、以配代批等非法经营行为。

二、目标任务

通过此次联合检查,增强部门执法协作,加强对食盐定点批发企业、食盐零售及用盐单位的管理,加大对违法行为的打击力度,保障我市食盐供应和质量安全,维护市场生产经营秩序。

(一)制定详细有效的检查方案,旗县区要结合本地区实际,召开部门协调工作会议,制定详细的检查方案。确定检查人员、检查事项、检查对象、辐射范围等,安排好专项行动工作日程,针对检查事项明确部门职责,做好专项检查行动的组织、协调、准备工作。

(二)联合执法明确职责分工,工信部门做好食盐定点批发企业、食盐配送单位、跨区域经营食盐分支机构、工业盐生产销售和使用单位的联系牵头工作;市场监督管理局做好食盐零售网点、食品加工单位、学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位以及餐饮服务场所的联系牵头工作。实施检查按照联合检查部门职责分工情况表(附件1)执行。

(三)加强执法检查中的政策宣传,按照“边执法,边宣传”原则,采取发放宣传单、宣传资料等形式,加大政策宣讲、法律法规宣传力度,引导食盐生产经营者守法诚信经营,提高人民群众食盐安全意识,增强人民群众消费信心。

(四)做好检查记录与总结,检查过程中要认真记录被查企业的详细情况,填写食盐市场联合检查专项行动纪录汇总表(附件2),专项检查结束后,要及时总结经验、成果,形成联合检查专项行动总结报告(具体要求见附件3)。各级各部门要加强对检查成果的运用,专项行动结束后,要公布检查结果,通报典型案例,形成对食盐违法主体的有效震慑。同时综合运用信用监管手段,公示行政处罚信息,将处罚结果记于相应市场主体名下,形成对违法失信行为的长效制约。对于严重违法失信者,按照国家27部委印发《关于对盐行业生产经营严重失信者开展联合惩戒的合作备忘录》,依法会同有关部门实施联合惩戒。

三、检查时间

(一)2019年9月22日前,完成准备工作,制定好检查方案。

(二)2019年9月30日前,完成专项检查。

(三)2019年10月20日前,完成联合检查专项行动总结报告报呼市工信局、市场监督管理局和公安局。

四、工作要求

(一)高度重视,加强组织领导。盐业体制改革完成后,食盐市场正处于转型发展的关口期,各单位要清醒认识盐业市场监管工作面临的巨大挑战,从维护群众根本利益出发,对此次专项行动给予高度重视,加强组织领导,采取有力措施,精心布置务求实效。

(二)建立机制,强化部门协作。充分发挥部门协同作用,有效配置部门执法资源,明确部门职责和工作分工,强化信息交流共享,形成监管合力。

(三)严格执法,严明工作纪律。各部门开展联合检查行动,要严格依据《食品安全法》、《食盐专营办法》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》《中华人民共和国刑法》等法律法规。对于有关违法情形的认定,参考本方案附件4,在充分调查取证基础上,依据法律法规相关条款作出处理。要严明工作纪律,严禁滥用职权、徇私舞弊以及发生不廉洁行为。

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